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環(huán)境治理的有效措施
點擊次數:2740 更新時間:2015-03-08

 根據意見,將推動環(huán)境污染治理市場化。在電力、鋼鐵等重點行業(yè)以及開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))污染治理

  建立重點*三方治污企業(yè)推薦制度。根據重點政策措施文件分工方案,2015年底,發(fā)展改革委、環(huán)境保護部要出臺政策,大力推行環(huán)境污染第三方治理。

  意見要求,推進排污權有償使用和交易試點,建立排污權有償使用制度,規(guī)范排污權交易市場,鼓勵社會資本參與污染減排和排污權交易。加快調整主要污染物排污費征收標準,實行差別化排污收費政策。

 意見稱,要推動市政基礎設施建設運營事業(yè)單位向獨立核算、自主經營的企業(yè)化管理轉變。鼓勵打破以項目為單位的分散運營模式,實行規(guī)?;洜I,降低建設和運營成本,提高投資效益。推進市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級污水收集和處理、垃圾處理項目按行業(yè)“打包"投資和運營,鼓勵實行城鄉(xiāng)供水一體化、廠網一體投資和運營。

 同時,積極推動社會資本參與市政基礎設施建設運營。通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式,鼓勵社會資本投資城鎮(zhèn)供水、供熱、燃氣、污水垃圾處理、建筑垃圾資源化利用和處理、城市綜合管廊、公園配套服務、公共交通、停車設施等市政基礎設施項目,政府依法選擇符合要求的經營者。政府可采用委托經營或轉讓—經營—轉讓等方式,將已建成的市政基礎設施項目轉交給社會資本運營管理。

 

  加強縣城基礎設施建設。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,把有條件的縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市,支持基礎設施建設,增強吸納農業(yè)轉移人口的能力。選擇若干具有產業(yè)基礎、特色資源和區(qū)位優(yōu)勢的縣城和重點鎮(zhèn)推行試點,加大對市政基礎設施建設運營引入市場機制的政策支持力度。

 

  意見還要求,完善市政基礎設施價格機制。實行上下游價格調整聯動機制,價格調整不到位時,地方政府可根據實際情況安排財政性資金對企業(yè)運營進行合理補償。

 

 

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